政协委员意味着一份高度信任

人物简介 张晓红,现任深圳大学外国语学院院长、三级教授、博士生导师,南山区政协委员,南山区妇联兼职副主席,中国比较文学学会副秘书长。广东省高校“千百十”工程省级培养对象,中国社会科学院和四川大学合作博士生导师,深圳大学第一批优秀学者。在Comparative Literature Studies、Neohelicon、Comparative Literature and Culture、Canadian Review of Comparative Literature、European Review,《文学评论》《中国比较文学》等A&HCI、SSCI和CSSCI索引期刊上发表中英文学术论文50多篇,出版专著5部、译著8部,完成国家级、省部级项目4项,省级重大项目在研。

张晓红(右五)与南山区领导陪同全国妇联领导视察高新园区妇联工作。

去年下半年,南山公安分局出入境管理大队在蛇口成立了首个境外人员管理服务中心,该中心集服务、管理、培训为一体,零距离为“洋邻居”提供服务,赢得各方点赞。今年下半年,南山区粤海街道也计划依据此样板成立工作站,精心服务推动外籍居民融入社区。未来,该模式有望在外国人聚集片区得到更多的推广。

而这一切,与南山区政协委员、深圳大学外国语学院院长张晓红撰写的一份关于规范和创新南山区涉外管理机制的提案,是分不开的。这也是她履职政协委员后提交的首份“答卷”。

晶报记者 严珊珊/文 受访者供图

助力蛇口设立首个境外人员管理服务中心

据统计,南山区是深圳市外籍人士最大的聚集片区,聚集了全市40%以上的外籍人士,登记在册的外籍人士约1.8万人,人口密度列全国区县第一,饱和量仅逊于北京、上海和青岛。

“由于外籍人士有着不同的母语、生活习俗、教育背景和职业计划,具有很强的散居性和流动性,给出入境管理、就业、入学、就医、安全保障、执法等方面工作带来了巨大的挑战。”张晓红道出了当前存在的管理难点,“出入境管理局、外事办、文体局、教育局、科技局、劳动局等职能部门各管一摊,只把资格审查和许可证发放的入口关,没有后续管理和跟进机制。”

如何规范和创新外籍人士管理机制,是南山建设文化中心和国际交往中心面临的一大难题,也是张晓红履职政协后侧重研究的议题。

“深大也是留学生等外国人群体较为集中的校区,在管理中同样会碰到不少问题,比如他们的流动性大,来源背景复杂。”事实上,张晓红多年来一直在深圳大学外国语学院从事国际化教育工作,在与外国学者专家打交道的过程中,也发现存在类似管理难点,“南山公安分局出入境管理大队也与我们合作组织过调研,对南山区所有涉外教育机构进行了一次基础数据摸底,也促使我更深入地了解这个问题,形成提案。”

为此,她在提案中建议,南山区政府成立由政府主导、各部门参与的外管局,远期目标是成立专门的移民局,行使与香港入境事务处、美国移民局类似的职能,专人专职。在外事统管的框架内,逐步建立外事联动工作机制,改变目前管理外籍人士存在的难点。

此举也启发了南山公安分局出入境管理大队在蛇口设立了首个境外人员管理服务中心,用张晓红的话说就是,起到了“间接促动、推动”的作用。

对深圳的感情是一种根柢意识

对外管工作的独到见解,或许也与她早期丰富的留学经历有关。研究生毕业后,张晓红就到北京一所大学教书,不安于现状的她在执掌教鞭四年后,毅然决定前往欧洲留学,追求更远大的抱负,而后辗转丹麦、荷兰等地,拿下两个硕士文凭、一个博士文凭,满载归国。

2004年冬天,张晓红将回国的落脚点选定在深圳大学。要知道,做这个决定之前,她放弃了来自美国的工作机会,以及中山大学等高校抛来的橄榄枝。张晓红解释说,是个人性格与学术原因促使她选择了深圳,“我的性格一直是热爱自由,喜欢开放、有活力的地方,第一次来深圳,就爱上这座城市,这里充满活力,朝气蓬勃,非常国际化,更重要的是,深大是中国比较文学的发源地和摇篮,恰好我的博士学位也是比较文学。”

回首十四年来走过的路,张晓红与深圳一道成长,令她感受最深的是深圳在文化事业上的突破。其实,在2006年深圳报业集团举办的一场海归人才座谈会上,张晓红就曾作相关发言,“很多人都误以为深圳是文化沙漠,没有人文土壤。我反倒认为,深圳是一块隐匿的文化绿洲,有很多志同道合的人给你温暖的力量,让你能够心无旁骛地做自己喜欢的事情。在这里,你不用太在意别人的眼光,可以跟着自己的心声做事。相信在不久将来深圳的文化事业将大放异彩、欣欣向荣。”

后来的几年时间里,文博会等深圳文化产业不断兴起,也印证了她的观点。“文化代表着一座城市的软实力,是一座城市的金字招牌,只有科技文化深度融合起来,这座城市才会成为真正的风向标,成为国际化一线大都市。”张晓红说。

对深圳每一点进步、每一次辉煌,她都倍感欣慰,张晓红说,她对深圳感情是一种根柢意识,“我的根就在这儿,我的家在这儿,我的爱在这儿,我的事业腾飞之所也在这儿。是深圳这块福地、这块绿洲,给了我坚持的理由,我觉得我心中的灯塔就在深圳。深圳有‘无限的少数’和无数的‘追风筝的人’。这座城市有梦想,有温度,有情怀。”

牵头凝聚高校政协委员力量

事实上,不仅线上的提案屡有建树,线下张晓红也积极投身到政协组织的各类活动中,比如南山区政协实施“青少年成长支持行动”,张晓红率先垂范,挑起“成长支持行动”二组组长的重任,以北大附中为平台,积极引导社会参与,建立一个良性的协调、沟通、引导和扶持机制,呼吁家长、教师、教育管理者和社会人士共同关注、关心和关爱青少年的成长。

此外,在南山区政协五届一次会议上,张晓红就曾提出,“深圳大学是人才高地,集聚了大批高素质、高智商、高能力的人才,全区220多位政协委员中,深大一个校区就占了17个,希望能把这批委员资源和能力凝聚起来,发挥更大的作用。”她的建议很快就得到回应,南山区政协深圳大学委员粤海工作站随之揭牌成立。目前该平台已成为区政协委员联系周边企业、单位和群众的重要桥梁,开展了“委员论道”等一系列活动,拓展了基层民主协商方式。

在履行社会责任方面,张晓红兼任了深圳市妇女发展研究会副会长,配合深圳市妇联开展女性“文化沙龙”等活动,作为活动主讲嘉宾,她积极奔走,参与调研,拓宽工作思路。张晓红表示,未来将在改变妇联形象方面发力,让妇联发挥更大作用,渗透到社会每个角落,“妇联不仅局限于民生或者妇女儿童生存的权益,还要着眼于妇女的发展、妇女主体身份的自我建构以及妇女工作的理论研究,引导高知女性在妇联工作中起到更大的引领作用,让妇联真正成为所有女性依靠的‘娘家’,成为与时俱进、跟上党和国家发展大潮流大趋势的党群组织。”

张晓红认为,政协委员对她而言意味着一份高度信任,一种责任感、使命感,以及一份担当意识,“以前更多在专业上着力,成为政协委员后我感觉自己的视野打开了,心胸变得更加开阔,在平时生活的点滴当中都会想到自己是一名政协委员,怎么样扮演好一名政协委员的角色,如何更好地履职、参政议政,是未来一直要思考的问题。”