多措并举 推动产业脊梁挺起

    □本报记者张永恒本报通讯员朱彦霖

    中流击水,奋楫者进。面对日益复杂严峻的发展环境,面对更多更大的机遇与挑战,一年多来,洛新产业集聚区党工委、管委会审时度势,迎难而上,着力于党建提升,加强政策协调配合,通过产城融合、招商引资、项目建设、分区管理、创新辅导等一系列提升“颜值”和内涵的措施,积极实施企业“三大改造”,升级、创新产业发展,不断推进集聚区内产业从“跟跑者”向“并行者”“领跑者”转变,为产业集聚区发展成为“产业转型试验区、产城融合开发区、服务企业示范区、创新创业集聚区”添能蓄势,精准滴灌,使产业集聚区以前所未有的力度和速度乘风破浪,蓬勃发展——

    2018年,规模以上工业总产值完成203亿元,同比增长18%;增加值完成40亿元,同比增长17%;固定资产投资完成97亿元,税收完成2.1亿元,同比增长4%;财政收入完成1.38亿元,同比增长5.7%。

    2019年上半年,工业总产值完成79.03亿元,同比增长22.82%;工业增加值完成16亿元,同比增长25%;固定资产投资完成41.3亿元,同比增长5.5%;财政收入完成7026万元,同比增长13%,税收完成12521万元,同比增长20%。

    持初心,方能达使命。不懈的努力,不断推动的升级、改造、转型、发展,也使洛新产业集聚区斩获颇丰——

    先后被省中小企业服务局、省工信厅授予“河南省重点产业集群”“河南省中小企业创业基地”“河南省新型工业化产业示范基地”等荣誉称号;

    2013年9月,被纳入洛阳国家高新区“一区多园”管理,享受省委、省政府及洛阳国家高新区优惠政策;

    2017年被省委、省政府认定为“二星级产业集聚区”;

    2018年荣获“河南省装备制造业转型发展示范园区”“河南省中小企业特色产业集群(矿山装备)”“河南省第一批智能化示范园区建设试点”“省级卫生单位”,创业服务中心被授予“河南省科技企业孵化器”等荣誉称号。

    从春天出发,用四季耕耘。洛新产业集聚区抓住机遇、扎实奋斗,以党建为引领,以创新促发展,不断增强集聚区的吸引力和竞争力,绘就了高质量发展的新篇章……

    党建引领创新发展

    掌舵沉稳裕如,知难勇毅向前。去年以来,洛新产业集聚区党工委、管委会全面贯彻落实党的十九大和省、市、县关于推动全面从严治党向纵深发展的有关精神,以更加有力的举措、更加务实的作风,积极推动项目建设的提质见效。他们以“河洛党建计划”为引领,以党建“568”工程为抓手,以“有氛围、有场地、有历史、有文化、有标兵、有标准、有活动、有事迹、有团队、有品牌”为标准,走出了一条“在党旗下进取、在创新中发展”的特色党建之路。

    “五到位”精心组织,周密部署——

    洛新产业集聚区成立了以新安县政府党组成员、管委会主任陈拉锁为组长的党建工作领导小组,设立洛新产业集聚区党群工作部,实现组织、阵地、人员、任务、经费“五到位”,非公党建意见、考核标准、创建标准、奖励办法、工作台账“五落实”,思想、行为、作风、身体、决策“五健康”。

    “六抓”精准施策,抓出成效——

    洛新产业集聚区开展9次廉政家风座谈会,以家风正促党风清,营造和谐清廉的生活工作环境;制定非公企业、机关事业单位党员发展标准,成熟一个,发展一个;开展丰富多彩的“创先争优”活动,选出先进榜样激励广大党员向榜样看齐……通过抓机制、抓学习、抓班子、抓党员、抓警示、抓保障等“六抓”,让每一位党员在工作上高效务实、拼搏进取,在生活上严肃端正、健康向上。

    “八查”查漏补缺,深化提升——

    仅今年上半年,洛新产业集聚区深入项目建设一线实地督查14次,对发现的问题责令其迅速整改到位;对项目单位诉求问题解决情况督查9次,推动项目早落地、早投用;对首席服务官项目服务工作开展情况督查4次,更好地为企业排忧解难、保驾护航……围绕权力查制度、围绕岗位查职能、围绕项目查流程、围绕项目查效能、围绕企业查行为、围绕信访查作风、围绕诉求查过程、围绕工程查过程,“八查”使项目建设、企业服务等工作驶入“快车道”。

    破藩篱,立规矩,建制度,正风气。通过党建“568”工程深入开展,洛新产业集聚区抓党建实功实做,凝聚并迸发出发展“向上力”。

    基础建设扎实推进

    大潮涌动,百舸争流。近年来,洛新产业集聚区坚持开放合作相促进,奋力打好产业基础高级化、产业链现代化的攻坚战,形成了以五纵七横为主,总里程达36公里的路网结构,建成了110kV变电站2座,加设10kV供电线路6条共计30公里;3个供水厂日供水能力1万吨,污水处理厂于2007年3月投入运行,2016年完成了提标改造,日处理污水10000吨;移动、联通、电信等通信设施遍布全区,西气东输天然气管道主管网已覆盖全区,可满足企业、群众生产、生活需要。

    为改善人居环境,提升产业区整体形象,今年以来,洛新产业集聚区开展产城提质工程,其中北区提升项目具体包括滨河路、京津路、双湘路、涧河大道、东方大道、学院路6条道路沿线的区域性综合提升。项目总投资5000万元,已于6月份全部完成。共安装路灯280盏,铺设彩砖30000平方米,栽植香樟树700棵,其余补植补栽树木1000余棵,红叶石楠等绿植80000余株,修剪树木20万平方米;拆除违建30余处,合计1000多平方米,更新400块广告牌约2500平方米,立面真石漆及涂料粉刷60000平方米,空调迁移200个,“拆墙透绿”及墙体加帽2000米,墙体粉刷约8000平方米。

    洛新产业集聚区南区综合提升包括双湘南路、京津南路、东方大道东西部、九州路东西部、广深路、少城路等道路沿线的区域性综合提升。共需完成草坪种植、绿化、平整13000平方米;墙体破损修补1500平方米;围墙及楼梯立面粉刷40000平方米;店招更新完成1800平方米,目前均已基本完成。

    散线入地京津路(国道以北)、滨河路、双湘路弱电入地完毕,废旧光纤及电线杆拆除完毕;东方大道、九洲路弱电主线路入地完毕;京津路(国道以南)弱电入地开始施工。滨河路强电配电柜基础完成三个,强电入地工作正有序推进。

    同时,洛新产业集聚区还聘请河南三建对产业区路网进行规划设计,目前初步设计方案已出,正在进行优化。2019年实施的新老国道连线项目、纬二路新建工程正有序推进,沪杭路下穿陇海铁路立交项目复工在即,滨河北路、沪杭北路、纬二路连接大桥正在进行规划设计。

    老井社区棚户区一期468套已于2016年5月交付使用;老井社区棚户区二期共建设安置房596套,11层住宅楼16栋及小学一座;项目建成后可安置300户,约1200人,7月底前已竣工交付使用;龙渠社区800套安置房建设项目、柴湾社区1344套安置房建设项目2018年均已开工建设,目前都正有序推进。

    通过改造,洛新产业集聚区产城提质初见成效,园区面貌有了很大改观,改变了过去城村不分、道路坑洼、墙体破损、垃圾堆积、“蜘蛛网”杂乱无序的“颓旧”形象,取而代之的是“净亮绿美畅”的宜业宜居开发区。

    科技创新 主导驱动

    再接再厉、乘势而上,关键是要做好自己的事情。经过多年的发展壮大,洛新产业集聚区的装备制造业已经成为传统优势产业和支柱产业,具有了良好的产业基础和发展潜力。

    目前,洛新产业集聚区已形成矿山装备、轴承、齿轮及基础件等装备制造业支柱产业。拥有中原矿山机械、中德重工集团、百力克破碎设备等矿山装备生产企业21家,鸿拓齿轮、永基齿轮、创远锥齿轮等齿轮生产企业25家,新强联风电轴承、新能轴承、王力重工、普瑞森精密轴承等轴承类生产企业18家,以及装备制造相关联的电气设备、环保设备、铸造锻造、通用零部件加工等企业96家。

    按照“创新驱动、智能转型、高端引领、基础支撑”的思路,以提高产业发展质量和效益为中心,以壮大规模、产业升级为目标,以重大项目建设为抓手,培育规模化、系列化、服务化、定制化的先进装备制造业集群,打造一批具有核心竞争力的龙头企业,带动全区装备制造业生产技术水平、智能化水平和核心竞争力全面提升。

    补短板、挖潜力、增优势,就必须做到心中有数、应对有法。洛新产业集聚区将以产业集聚为核心,发挥项目集群效应,延伸产业链条,着力培育特色支柱产业,以创新驱动为抓手,不断提高企业创新能力,加快转型升级步伐,充分发挥产业的引领和示范作用,逐步形成产业集群,增强产业集聚区的发展潜力,并坚持集约节约发展,严格保护生态环境,实现经济社会可持续发展。

    轴承是洛新产业集聚区的主导产业之一,原来受技术等因素影响,直驱式风力发电机的主轴轴承要从国外进口,价格要高出一倍。作为国内轴承生产的知名企业,洛阳新强联回转支承股份有限公司从中看到了商机,详细了解此类轴承的国际需求,成功地攻克了难题,一举研制成三排滚子主轴轴承,把业务范围从国内拓展到国外。这不仅填补了该产品国内空白,还引领了世界潮流。该公司总工程师郝文路说:“该产品面市后,国际市场价格降低一半,不但为国家节省大量资金,还从其他国家拿到了订单。”

    与此同时,该公司相继开发了盾构机主轴承和2兆瓦永磁直驱式风力发电机三排滚子主轴轴承等创新产品,扭转了盾构机主轴承和风机主轴轴承完全依赖国外进口的局面,在国际市场上有了话语权。

    洛新产业集聚区针对不同企业量身打造策略,通过创新驱动发展来提升产品科技含量,提升产品附加值,引导企业抱团走出去,开辟国际大市场。

    “一带一路”沿线国家发展潜力大,尤其是很多亚洲、非洲、中欧国家对装备制造业有很大的需求,且经济高度依赖能源、矿产等资源型行业;洛新产业集聚区以此为契机,支持高端装备制造、新材料、科技创新、节能环保等企业到沿线国家考察。目前已有20余家企业的百余种产品,通过陆路和海运销往俄罗斯、印度尼西亚、美国等40多个国家和地区。

    王力重工作为国家高新技术企业,铸锻造、热处理、机加工、齿轮、轴承等产品居国内先进水平。在洛新产业集聚区管委会支持下,该公司瞄准国际市场,深耕“一带一路”沿线国家,使企业得到了飞速发展,国际知名度也不断提升。与俄罗斯RGM公司达成战略合作伙伴关系,并借此深度开发“一带一路”沿线国家,使洛阳制造叫响国际市场。2017年,该公司外贸总额已占到销售总额的一半,为企业发展增添了后劲。该公司总经理王建伟也对洛新产业集聚区的总体创新发展路径称赞有加。

    目前,洛新产业集聚区内国家重点实验室1家,国家级企业技术中心1家,国家级科技型备案企业44家,院士工作站2家,高新技术企业19家,省级工程技术研究中心3家,省级企业技术中心2家,省级工程研究中心1家,河南省科技小巨人3家,省级科技孵化器2家,市级企业科技孵化器1家,市级众创空间2家,市级重点实验室2家,市级工程技术研究中心15家,市级企业技术中心7家,知识产权强企4家,新三板上市企业1家,市级企业研发中心59家,河南省科技型企业备案151家其中A类企业68家,市级重大科技计划项目3个,河南省瞪羚企业1家,2018年度洛阳市第一批科技创新券发放企业5家,2018年度“玉洛汇”计划支持大学生创业企业1家,2019年洛阳市科技重大专项项目受理企业4家。

    特色园区 培新育强

    “推动经济高质量发展,要把重点放在推动产业结构转型升级上,把实体经济做实做强做优。”园区是实体经济和产业发展的重要载体,是推动高质量发展的主阵地。洛新产业集聚区把打造特色园区作为推动高质量发展的“先手棋”和落实创新引领开放崛起战略的“主抓手”,以园区特色化促进和优化产业布局、放大产业优势、增强产业活力,有力推动区域经济高质量可持续发展。

    目前,洛新产业集聚区正在对园区部分龙头企业的技术优势和产业整合能力进行调研。升级现有省级孵化器,创业中心孵化器面积已增至14600平方米,东大孵化中心面积增至23000平方米。

    洛新创业服务中心负责人马江红告诉记者,创业孵化基地的建成,将进一步完善园区产业规划,提高基础配套设施和土地的利用率,创造良好的投资环境,吸纳更多生产要素和资源,并逐步提高园区产业承载能力,为洛新产业集聚区发展奠定坚实的基础。

    为更好服务企业,确保企业从建设初期的“幼苗”成长为“大树”。除了加大招商力度外,洛新产业集聚区另辟蹊径——培养有潜力的企业,帮其解决在发展中的困难问题,助其快速成长。为此洛新产业集聚区成立了洛新创业服务中心,成为孵化有潜力企业的聚集地。

    企业建设之初,多数面临资金短缺等问题,洛新产业集聚区不仅免费为企业找寻落脚地,还提供免费入驻一年的优惠政策,解决企业在建设初期的燃眉之急,同时引进了6个人才专家团队,免费为各类企业解决发展过程中出现的问题。截至目前,洛新创业服务中心共吸引智能装备、新材料、电子信息等小微企业和创客团队60家入驻,累计为社会新增就业岗位520个。

    全局谋势,要处落子。通过人才聚集、项目聚集、服务聚集、技术聚集、数据聚集,洛新产业集聚区打造出了一个以“创业服务、项目孵化、投融资、科技成果转化、创业政策”于一体的科技创业孵化平台。通过共用基础设施、信息共享、互惠互通,展示了良好的产业集聚效应,营造了浓厚的创业氛围与创意氛围,为园区发展提供强劲动力。

    上海卡勒幅磁共振技术有限公司医用磁共振成像系统项目位于东大高科技产业园,总投资3.5亿元,占地25亩,专业从事医用磁共振成像系统开发、设计、制造的高新技术企业,主要产品为核磁共振等医学影像设备。项目建成达产后,预计可实现产值1.5亿元,税收1200万元,安排就业50人。

    洛阳科技职业学院科智慧产业园项目,总建筑面积67万平方米,主要建设有教学楼、实训楼、生活区、科研创业中心、智慧产业园、附属医院等。目前两栋教师公寓正在对楼内外进行装修扫尾及进出大楼的供排水设施施工;两栋学生公寓正在按照施工计划有序进行,目前除顶层的连接通道未完工外,其余主体工程基本完工。

    丰树洛阳综合物流园项目,前期规划手续正常推进,正在进行场地平整,目前土地已摘牌。丰树洛阳电子商务物流园项目,围挡已圈建,修建性规划意见已报送县自然资源局工程股进行专家评审。丰树洛阳冷链物流园项目,围挡已圈建;规划设计方案已报送至县自然资源局,准备进行专家评审。

    种树者必培其根,种德者必养其心。未来,洛新产业集聚区要对接承接三区融合促发展,主导产业延链补链促招商,盘活资源开笼引凤促转型,科技创新培育孵化促加速,专家团队创新辅导促提升,产业基金成立运作促提效,项目建设机制完善促服务,继续学习其他地区好的经验和做法,学理念、学思路、学经验、学做法、学精神、学作风,要深刻把握改革、创新、发展、转型八个字的内涵,眼光既要瞄准上级政策和外地的先进经验,也要向内积极转变工作思路,创新工作方法;厘清思路,学先进、找差距、再提升;认真贯彻落实洛阳市委、市政府“三区叠加、主动对接、主动承接、主动融入”的要求,在观念上进一步更新、在作风上进一步转变、在措施上进一步落实,解放思想、进位争先、敢于担当,努力推动洛新产业集聚区产业转型和经济高质量发展。

    汲取砥砺前行的力量,抓住“二次创业”的发展机遇。围绕产业转型、城市转型、百城提质、要素完善、能力提升等工作重点,努力把打造成产业转型试验区,服务企业示范区,产城融合集聚区、创业创新开发区,今天的洛新产业集聚区仍在奋笔疾书美好的未来!